도시개발조합은 도시개발사업의 전부를 환지 방식으로 시행하는 경우에 한해 그 사업의 시행자가 될 수 있어서 ③이 정답이에요. ①은 미성년자도 토지 소유자이면 조합원이 될 수 있어서 틀리고, ②는 공유 토지의 경우 공유자 전원을 대표하는 1인만 의결권을 행사할 수 있어서 공유자별로 각각 의결권을 가진다는 서술이 틀려요. ④는 조합 설립 인가를 신청하려면 토지면적의 3분의 2 이상과 토지 소유자 총수의 2분의 1 이상의 동의를 받아야 하는데 두 기준의 비율이 서로 바뀌어 있어서 틀리고, ⑤는 조합 설립인가 신청 전에 동의를 철회했다면 그 토지 소유자는 동의자 수에서 빠지는 것이 맞아서, 포함된다고 한 서술이 틀려요. 조합이 시행자가 될 수 있는 것은 '전부 환지 방식'일 때뿐이라는 점을 기억해두면 좋아요.