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산지전용허가는 어떻게 받나요?

2026.09.19 검증

산지를 다른 용도로 바꾸려면 산림청장 등에게 산지전용허가를 받는 것이 원칙이고, 법이 정한 용도의 시설이면 산지전용신고로 대신할 수 있어요.

허가와 신고는 대상이 달라요

  • 원칙

    신고 대상이 아닌 대부분의 산지전용

    산지전용허가
  • 경미한 시설

    산림공익시설의 부대시설, 농림어업인의 주택과 그 부대시설, 농림수산물 창고·집하장·가공시설처럼 법과 시행령이 정한 시설

    산지전용신고

신고는 허가보다 절차가 간단하지만 아무 시설이나 되는 것은 아니고, 법이 정한 용도와 설치조건으로 한정돼요. 신고는 국유림이면 산림청장에게, 그 밖의 산지면 시장·군수·구청장에게 해요.

허가는 신청부터 허가증까지 세 단계예요

허가를 내주는 기관은 산지의 면적과 소유 구분에 따라 산림청장·시·도지사·시장·군수·구청장으로 나뉘어요.

  • ①경계 표시와 신청 — 전용하려는 구역의 경계를 표시하고, 신청서에 서류를 붙여 내요
  • ②현지조사와 심사 — 기관이 현지조사를 하고 산지전용허가기준에 맞는지 심사해요
  • ③허가증 발급 — 타당하면 산지전용허가증을 내줘요. 대체산림자원조성비를 미리 내야 하는 경우에는 납부를 확인한 뒤에 발급해요

조성비는 허가 전에 내는 것이 원칙이에요

납부 의무자는 산지전용허가나 산지일시사용허가를 받으려는 사람과 다른 법률로 허가가 의제되는 처분을 받으려는 사람이에요. 산지전용신고만 하는 경우는 이 목록에 들어 있지 않아요.

원칙은 허가를 받기 전에 내는 것이에요. 다만 일정한 기한까지 내기로 조건을 붙인 경우 등 법이 정한 사유가 있으면 허가를 받은 뒤에 낼 수 있어요.

금액은 산지 구분에 따라 달라져요

대체산림자원조성비는 면적에 단위면적당 금액을 곱해 정해지고, 그 단가는 산지전용·일시사용제한지역, 보전산지, 준보전산지 중 어디에 속하는지에 따라 달라져요.

※ 단위면적당 금액은 산림청장이 해마다 새로 고시하므로, 신청 시점의 산림청 고시를 확인해야 해요.

효력은 조성비를 낸 뒤에 생겨요

대체산림자원조성비를 미리 내야 하는 경우, 산지전용허가의 효력은 그 비용을 낸 뒤에야 생겨요. 목적사업에 다른 법률의 인가·허가가 필요한 경우와 복구비를 예치해야 하는 경우도 그 요건을 갖출 때까지 효력이 생기지 않아요.

허가를 받거나 신고가 수리됐다고 해서 곧바로 산지를 전용할 수 있는 것은 아니에요.

관련 법령

산지관리법 제14조(산지전용허가)·제15조(산지전용신고)·제16조(산지전용허가 등의 효력)·제19조(대체산림자원조성비)

시행 2026. 9. 18. 판본 확인. 신고 대상 3종(산림공익시설 부대시설·농림어업인 주택 및 부대시설·농림수산물 창고 등 시행령이 정한 시설)은 제15조 제1항, 대체산림자원조성비 사전납부 원칙은 제19조 제1항, 허가·신고 효력 발생 요건(조성비 선납 등)은 제16조 제1항

산지관리법 시행령 제24조(대체산림자원조성비의 납부기한·산정기준 등)

시행 2026. 9. 18. 판본 확인. 단위면적당 금액은 산림청장이 매년 결정·고시(제4항 전단) — 구체 금액은 §8로 본문 미기재. 산지 구분별 가산(제한지역·보전산지)은 고시가 아니라 제4항 각 호의 시행령 고정값이라 ※에서 '고시' 대상으로 쓰지 않음

산지관리법 시행령 제15조(산지전용허가의 절차 및 심사)·제17조(산지전용신고)

시행 2026. 9. 18. 판본 확인. 허가 절차(경계 표시 → 신청서 제출 → 현지조사·허가기준 심사 → 허가증 발급, 조성비 선납 대상은 납부 확인 후 발급)는 제15조, 신고 대상 시설의 시행령 목록(농축수산물 창고·집하장·가공시설, 농기계수리시설·창고, 곤충사육시설)은 제17조 제3항, 설치조건·면적 상한은 별표 3

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